정치

노년빈곤 해결 급한데, 돈이 없네…중국 주택연금 딜레마 상하이 등서 시범사업, '공적계좌' 규모 놓고 고심… 주택가격 하락해 연금액 확보 안 되면 정부 책임론

산에서놀자 2024. 8. 27. 21:14
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중국 정부의 주택연금 도입과 관련된 딜레마는 여러 가지 복잡한 요소들이 얽혀 있습니다. 주택연금(역모기지) 제도를 도입하려는 중국 정부의 현재 상황을 정리하면 다음과 같습니다:

주택연금 제도 도입 배경

  1. 사회안전망 필요성:
    • 중국의 경제 성장 둔화와 고령화로 인해 사회안전망의 확장이 중요해지고 있습니다. 주택연금 제도는 노년층의 재정적 안정성을 제공하기 위한 방안으로 검토되고 있습니다.
  2. 시범사업 진행:
    • 중국 정부는 베이징과 상하이를 포함한 22개 시범도시에서 주택연금과 주택 상태 점검 제도를 결합한 시범사업을 진행하고 있습니다. 그러나 전국적인 통일된 제도는 아직 마련되지 않았습니다.

주요 쟁점

  1. 공적계좌와 개인계좌 비율:
    • 주택연금 제도의 핵심은 공적계좌와 개인계좌의 비율 조정입니다. 주택연금은 개인이 소유한 주택을 담보로 하여 연금을 받는 제도인데, 주택 유지 보수에 필요한 비용을 정부가 부담해야 하는지에 대한 문제가 있습니다.
  2. 정부의 재정적 부담:
    • 중국 정부는 경기 부진과 세입 감소로 인해 자금 여력이 부족합니다. 주택가격 하락과 부동산 시장의 냉각으로 인해 정부가 공적계좌를 충분히 확보하는 데 어려움을 겪고 있습니다. 주택연금 제도가 성공적으로 운영되기 위해서는 장기적인 자금 투입이 필요하지만, 현재로서는 정부가 이를 감당하기 어려운 상황입니다.
  3. 부동산 시장의 영향:
    • 중국의 부동산 시장은 지속적인 가격 하락과 부실 문제로 인해 어려움을 겪고 있습니다. 주택연금 제도가 제대로 실행되지 않으면, 주택 가격 하락으로 인해 연금 지급이 어렵게 될 수 있으며, 이는 다시 정부의 책임이 될 가능성이 큽니다.

전문가 의견

  1. 제도의 초기 자금 마련 문제:
    • 인페이 중앙재경대 교수는 공적계좌 의 자금을 정부가 부담해야 한다고 주장하며, 지방정부가 재원 마련을 고민 중이라고 전했습니다. 그는 제도가 개인의 부담을 가중시키지 말아야 한다고 강조했습니다.
  2. 시스템 구축 시기의 중요성:
    • 위샤오펀 저장공대 전 부총장은 주택연금 제도의 시스템 구축이 시기적으로 늦었다고 지적했습니다. 부동산 시장이 활황일 때 제도를 완료했어야 더 많은 자금을 축적할 수 있었을 것이라며, 현재 재정 상황이 더 악화되면 제도의 도입이 더욱 어려워질 것이라고 말했습니다.

결론

중국의 주택연금 도입 문제는 경제적, 정책적, 그리고 사회적 측면이 복합적으로 얽혀 있는 문제입니다. 경제 둔화와 재정적 부담, 부동산 시장의 불안정성 등 여러 요인이 주택연금 제도의 성공적인 시행을 어렵게 하고 있으며, 정부는 이 문제를 해결하기 위한 적절한 해결책을 모색해야 합니다.

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